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欧盟EuP 8月再戒指次考验我国出口

导读: 今年8月11日，欧盟主要针对能耗的EuP指令《用能产品生态设计指令》即将实施。该指令对产品的设计、生产、维护到回收和处理及最终淘汰都提出环保要求。这也是继WEEE（《关于报废电子电气设备指令》）和RoHS（ ...

今年8月11日，欧盟主要针对能耗的EuP指令《用能产品生态设计指令》即将实施。该指令对产品的设办公软件计、生产、维护到回收和处理及最终淘汰都提出环保要求。这也是继WEEE（《关于报废电子电气设备指令》）和RoHS（《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》）两大壁垒之后，我国机电行业遭遇欧盟的第三道环保令。2006年，欧盟的一组组合拳已经让中国的家电企业初尝技术大棒的滋味。而今，中国企业对欧贸易形水晶胶水势依然不容乐观，REACH法令、EuP指令等技术性壁垒接踵而来。在发达国家设立的森严技术壁垒面前，国内企业如何才能顺利突围？

“欧盟EuP指令生效后，对我国相关产业未来产生的冲击将比WEEE和RoHS更为严重。”中国机电产品进出口商会副会长姚文萍用“一次严酷的大考”来形容即将实施的欧盟EuP指令。她说，EuP指令涵盖了所有用电的产品，且涉及到从设计、制造到使用、维护、回收和后期处理因此不占用节拍时间的一整条产业链。

据了解，目前欧盟正在制定关联产品的具体化要求，并要求各成员国在2007年8月11日前转化为国内法，以确保EuP生态侧准至3千克;PB在81~120千克化设计指令得以有效运作。该指令首次将生命周期理念引入产品设计环节中，旨在从源头入手，在产品的设计、制造、使用、维护、回收、后期处理这一周期内，对用能源产品提出环保要求，全方位监控产品对环境的影响，减少对环境的破坏。为此，业内人士提醒，面对欧盟环保指令所引起的变革，国内企业如何积极应对，变危机为转机，是企业发展的关键。作为耗能产品之一的家电产品，不可避免地要接受指令的约束，尤其是空调、冰箱、洗衣机、彩电等。因此，家电厂家尤其是出口数量较大的厂家应提前做好应对准备。

为此，姚文萍指出，机电行业应对EuP指令，要从设计开始考虑产品对能源、环境、自然资源的影响程度，把环保、节能的思想贯穿到每一个环节。这需要企业、政府、行业协会的共同努力，而且不是一朝一夕就可以完成的。不过，她也表示，从长远角度看，将环保因素融入产品设计，对增强企业环保和节能意识、带动资源生产率的提高、加速提升出口企业的技术水平，将起到积极有效的作用。

在中国机电产品出口企业尚未完全从欧盟的WEEE和RoHS指令困扰中完全走出的时候，EuP指令无疑又为中国出口企业出了国家引导石墨烯产业成立了中国石墨烯产业技术创新战略同盟一道难题。

欧盟是宁波机电产品的重要市场，而机电产品又是宁波外贸出口的重头。EuP指令分步落实后，宁波的机电产品出口将不同程度地受到影响。主要表现在：一是产品的设计理念需进行更新，设计人员要将整个产品生命周期对能源、环境、自然资源的影响考虑进去，而不简单地考虑安全、性能、外观等常规因素。二是产品的竞争不再是性能、价格的竞争，耗能的大小、对环境的污染程度，将会是消费者选择的另一重要方面。三是产品的生产成本将提高。应对EuP指令的设计改良，会增加原件成本；制作相关的技术文件也会产生额外的费用。

据了解，EuP指令实施后，除了会增加机电企业原材料成本外，还将提高设计和制造成本。对于那些以低价位取胜的出口企业来说，成本上升进一步摊薄了原本就很微薄的利润，企业的赢利能力将会受到较大考验。因此，对那些产品技术落后、应对能力不足的企业来说，可能会因此退出欧洲市场。了解到，以机电产品为第一大出口商品的福建省为例，就至少有1000多家机电出口企业受到EuP指令的影响。

EuP的实施，对我国企业来说，是挑电饼铛战更是机遇。为更好地跨越国外层出不穷的技术壁垒，取得通往欧盟市场的通行证，重点出口企业都开始在积极地寻求办法。但对于EuP指令，最根本、最有效的方法就是生产企业整个生产流程中都跟紧EuP标准，这样虽然会增加生产成本，但客观上也会提升产品的档次和竞争力，为赢得更广阔的市场空间打下良好的基础。对此，检验检疫部门建议，生产企业应对EuP指令时，要注意以下六个方面：一要密切关注欧盟EuP指令的落实动态，企业要及时了解欧盟EuP指令相关产品具体实施方法的制定动态。对于现阶段还没有制定实施方法的EuP产品，建议参照欧盟各国、日本及美国相关环保标准的要求，因为这些标准在将来极有可能成为实施方法的环境化设计规范。二要更新产品设计理念，变以往的单一目标设计为综合考虑安全、环保、低能耗、高性能的产品设计。三要合理制定出口价格，避免盲目压价，通过提高科技含量、增加产品种类、开发特殊用途产品来提高附加值。四要通过良性循环，建立多元化市场，避免由于市场单一不能有效抵御技术性贸易措施，同时避免在短期内对特定地区出口增长过快。五要争取参与制定标准。在欧盟制定产品的环境化设计标准时，我国产业界如果能积极参与绿色规范的制定，必将为我国产业争取有利的条件。六要加强与各科研机构、检测部门等的合作，加大科研投入，提高研发能力，从根本上做好应对EuP指令。